“十四五”碳达峰有7大任务！中央财经委员会第九次会议召开

作品来源：环保圈

作者:伏波望族/主编

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有关碳达峰、碳中和，又有重要的新内容发布。

3月15日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议，研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。

会上，国家发改委、生态环境部、自然资源部首先汇报了关于实现碳达峰、碳中和的总体思路和主要举措。

习近平总书记强调，实现碳达峰、碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

会议强调，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

所以，一定要坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

众所周知，实现碳达峰，时间是定在2030年，距离现在只有短短的10年时间了。

因此，会议强调，“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期。

虽然目前关于实现碳达峰、碳中和的整体方案还未确定，但此次会议还是明确了“十四五”期间重点要做好的几项工作。

总共有7个：

要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。

要实施重点行业领域减污降碳行动，工业领域要推进绿色制造，建筑领域要提升节能标准，交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。

要推动绿色低碳技术实现重大突破，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

要完善绿色低碳政策和市场体系，完善能源“双控”制度，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。

要倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。

要提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。

要加强应对气候变化国际合作，推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路。

从这7大任务中，可以初步看出“十四五”期间，碳达峰工作的主要发力点。

第一大发力点，是能源和电力。

传统的化石能源要控制总量，提高效能；同时还要寻找新的可再生能源替代。电力方面，要逐步构建以新能源为主体的新型电力系统。

总的来说，就是要从化石能源向新能源过渡，传统的化石能源一点点减下去，只保留那些效率高的，新能源则将慢慢成为主体。

第二大发力点，是3大重点领域，即工业领域、建筑领域和交通领域。

工业领域的任务，是推进绿色制造；建筑领域的任务，是提升节能标准；交通领域的任务，则是加快形成绿色低碳运输方式。

未来，生产运输环节的绿色化改造，能效的节约管理，将成为一大需求。

第三大发力点，是技术研发。

要抓紧部署低碳前沿技术研究，同时加快推广应用减污降碳技术，还要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

碳排放是一个新的课题，很多工作都需要具体的技术支撑，所以技术研发非常重要。当然，这也会给有能力的企业提供不少新的机会。

第四大发力点，是市场。

和其他工作一样，碳达峰也需要借助市场的力量，需要相关的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策来配套。

同时，碳排放权交易也有现成的国外经验，可以用来借鉴。

相关的市场机制建立起来以后，企业也就可以参与进来，共同为碳达峰工作做出贡献了。

第五大发力点，是绿色生活。

这一点其实和治污工作是相同的，只有源头减量、源头减排，降低资源、能源的消费强度，才能釜底抽薪，发挥大众的力量。

减碳和治污工作，都需要全社会的参与。

第六大发力点，是生态。

刚才说的那些都是源头治理的举措，无论是生产环节，还是生活环节。但不管怎样控制，碳排放还是不可避免的，这就需要一些末端的碳汇措施，把已经排放到大气中的碳吸收固定。

这方面，主要是要利用森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土等，发挥其固碳作用。

这些，其实和之前已经开展多年的生态治理、生态修复工作是一脉相承的。

最后一个发力点，是国际合作。

碳达峰、碳中和，不光是咱们自己的事，同时也是全球关注的热点。甚至在某种意义上说，它还涉及到国际话语权的争夺，不单单是一件环保的事。

所以，要加强应对气候变化国际合作，推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路。

结语

总的来说，“十四五”期间，碳达峰工作的主要发力方向就是以上7个。

这里面，环保企业其实也有不少可以参与的地方，比如生产环节的绿色化改造、低碳技术研发、碳排放权交易等等。

最重要的是，这次中央财经委员会会议的召开，进一步明确了一个信号，那就是：碳达峰、碳中和工作已经是箭在弦上，马上就要开展了。

就像习主席所说，“碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”，它将给全社会，各个行业都带来深刻的影响，每一个行业都应该做好心理准备，迎接这场挑战，把握其中的机遇。

这次会议也强调，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。要加强党中央集中统一领导，完善监督考核机制。各级党委和政府要扛起责任，做到有目标、有措施、有检查。领导干部要加强对碳排放相关知识的学习，增强抓好绿色低碳发展的本领。

领导干部都已经开始学习了，环保企业们还有什么理由不去学习呢？参与碳达峰、碳中和，环保企业需要行动起来了！

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